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　　第一条为了楷模对民用航空空中交通照料（以下简称民航空管）运转单元的安定监视和照料，低重空中交通安定危急，提升空中交通运转安定程度，保险航行安定，凭借《中华百姓共和国安定坐蓐法》、《中华百姓共和国民用航空法》和《中华百姓共和国航行基础章程》等公法原则，订定本章程。

　　第二条正在中华百姓共和国规模内从事民用航空空中交通任职、航空谍报任职、通讯导航监督任职、航空形象任职的单元（以下简称民航空管运转单元）和私人，该当遵循本章程。

　　本章程所指的民航空管运转单元囊括中国民用航空局空中交通照料局及其所属的地域空中交通照料局、空中交通照料分局、空中交通照料站和机场照料机构及其属下的民航空管运转部分。

　　第四条中国民用航空局（以下简称民航局）刻意监视照料宇宙民航空管安定照料劳动，民航地域照料局（以下简称地域照料局）刻意监视照料当地域民航空管安定照料劳动。

　　第六条民航空管安定照料劳动实行安定事情义务追查轨造，凭借相合公法、原则和本章程的规矩，追查安定坐蓐事情义务人的义务。

　　第七条民航局促进和援救民航空管安定照料的科学时间商讨、先辈时间和先辈照料式样的增添行使，提升民航空管安定照料程度。

　　第八条民航局刻意团结订定民航空管安定照料的计谋、规章和准则，订定安定劳动计划，确定安定照料主意，构造实行民航空管安定审计，指挥监视民航空管安定照料编造维持，监视、检验和指挥民航空管安定劳动及安定照料手段的落实环境。

　　第九条地域照料局刻意监视检验当地域民航空管运转单元贯彻落实民航空管安定照料的计谋、原则、规章和准则；监视检验安定劳动计划和安定照料手段落实、安定照料主意履行和安定照料编造维持的环境，监视检验民航空管运转单元的安定评估劳动，承办民航空管安定审计劳动。

　　第十条民航空管运转单元贯彻落实民航空管安定照料的计谋、原则、规章和准则，落实安定劳动计划、安定照料主意，创办健康安定照料编造，实行对本单元运转情状的时常性检验，按期评议安定情状，构造落实安定照料手段，搜集、统计、领会本单元的安定音信，对民航空管担心全事务订定并落实整改手段，订定本单元安定培训预备，构造发展安定坐蓐训诫、培训劳动，记载培训查核环境；构造实行民航空管安定评估；按规矩上报本单元的安定情状和音信。

　　第十二条民航空管运转单元的首要刻意人对本单元运转安定照料一共刻意，构造实行下列安定照料劳动：

　　第十三条民航空管运转单元该当倡始踊跃的安定文明，采纳多种花式巩固对民航空管安定的公法、原则、规章、准则和民航空管安定学问的宣称，向从业职员填塞见告安定危急，训诫和鞭策从业职员庄苛遵循安定坐蓐规章轨造，履行操作规程，提升职工的安定认识。

　　第十四条民用航空空中交通管造员、航空谍报员、航空电信职员、航空形象职员等专业职员该当遵从相合规矩获得相应的专业职员牌照，并维持有用。

　　前款所述从业职员正在身体不适合实行岗亭职责时，该当主动向本单元陈述，民航空管运转单元该当实时予以调理劳动岗亭。

　　第十五条民航空管运转单元的从业职员该当遵照安定照料，庄苛遵循本单元的安定坐蓐规章轨造和操作规程，有权拒绝违章操作。

　　从业职员有职守对民航空管安定照料劳动提出提议，发掘安定隐患或者其他担心全身分，该当速即向安定照料部分或者安定照料职员陈述。

　　第十六条民航空管运转中凡涉及职员差遣、劳动代庖、摆设租赁和音信任职的，合系单元和职员该当以和说的花式显着安界说务。

　　第十七条正在统一运转区域内或正在相邻运转区域运转时，各民航空管运转单元之间，民航空管运转单元与航空营运人、机场照料机构等相合单元之间，该当通过和说显着各自的安定职责和手段。

　　第十八条民航空管运转单元该当创办和健康民航空管安定照料编造。民航空管安定照料编造该当囊括安定照料的构造机构、职员及其职责，安定照料的宗旨、计谋和主意，安定照料的准则以及规章轨造，安定绩效查核轨造，安定监视和检验机造，安定评估轨造，应急照料轨造，安定训诫和培训轨造，安定音信陈述轨造，安定危急照料机造，安定赏罚机造，安定问责轨造，文档照料请求等。民航空管安定照料编造该当做到有预备、有落实、有检验、有跟踪的闭环照料。

　　第十九条民航空管运转单元该当按期召开安定大势领会会，领会和鉴定安定坐蓐大势，对前一阶段的劳动实行总结，并对自此的劳动实行铺排。

　　当产生倒霉于民航空管安定运转的身分或者依然发作影响民航空管运转的紧要事务时，民航空管运转单元该当实时召开聚会，商讨订定针对性手段。

　　第二十条民航空管运转单元该当创办安定评估机造。安定评估分为事前评估和跟踪评估。事前评估是对估计实行事项的可行性、安定性和牢靠性以及安定应敌手段是否餍足可继承的安定危急程度的评估；跟踪评估是对评估事项实行后是否餍足预订的安定目标程度以及异日的安定兴盛态势所实行的评估。

　　第二十二条民航空管运转单元该当创办按期和不按期的内部安定检验轨造，对检验中发掘的题目，订定的确可行的安定手段。

　　第二十三条民航空管运转单元该当创办健康危急照料机造，将影响民航空管运转安定的危急低重到可继承的水平。民航空管运转单元该当对正在运转中或者发作或者产生的下列环境实行领会和统造：

　　第二十四条民航空管运转单元该当遵从民航安定主意，确立民航空管运转安定目标。民航空管运转安定目标该当囊括：

　　（三）民航空管方法摆设妨碍等来因影响民航空管运转的不服常事务以及其赓续时辰、影响限度和水平；

　　第二十六条民航空管运转单元该当创办安定提议和看法的搜集、领会及反应轨造，促进民航空管从业职员主动提出安定提议和看法。

　　第二十七条发作或者发掘民航空管担心全事务，事务发作地的民航空管运转单元该当遵从规矩实时陈述。

　　第二十九条民航空管担心全事务考察该当客观平正，一共深切地查找、领会事务发作的来因，显着义务，提出并落实刷新提议和手段，抗御相像事务再次发作。

　　第三十条对民航局或者地域照料局构造的民航空管担心全事务考察，民航空管运转单元该当踊跃配合。民航空管运转单元该当将本单元构造的民航空管担心全事务的考察环境，按规矩实时陈述所正在地的地域照料局。

　　第三十二条民航空管运转单元的首要刻意人和安定照料职员该当颠末相应的民航局安定照料培训，获得相应培训证书，具备相应的安定学问和安定照料才力。

　　第三十四条民航空管运转单元该当将安定训诫和培训经费纳入本单元年度预备，为安定训诫和培训供应所需前提。

　　第三十五条民航空管从业职员该当继承安定训诫和培训，未经安定训诫和培训，或者经训诫和培训后查核不足格的从业职员，不得上岗功课。

　　岗前培训是对民航空管新从业职员和转岗职员的安定培训；年度培训是每年对民航空管从业职员的安定培训；专项培训是针对采用新时间或利用新摆设等特定宗旨所实行的安定培训。

　　第三十八条民航空管从业职员年度培训该当正在岗前培训实质的底子上，依照年度安定照料劳动特性和请求，连系本单元现实，推广相合危急照料、应急处分、案例领会、安定大势等培训事项。

　　第四十条民航空管从业职员岗前安定培训的时辰不得少于24幼时，年度培训的时辰不得少于12幼时，专项培训时辰依照现实环境确定。

　　第四十一条民航空管运转单元该当创办安定音信和文档照料轨造，对涉及安定照料劳动的环境、运转情状和合系数据、民航空管担心全事务以及材料等该当分类归档，妥帖存在。

　　第四十四条地域照料局对民航空管运转单元遵循相合公法、原则、规章和准则等环境实行按期和不按期监视检验。

　　（二）巡视、检验民航空管运转现场（囊括证件、材料、方法、摆设等）和民航空管从业职员的劳动经过；

　　第四十六条地域照料局对民航空管运转单元实行监视检验中发掘的庞大安定隐患，该当责令相合单元速即排斥；对监视检验中发掘的安定照料缺陷或安定隐患，该当向相合单元提出限日整改提议；对监视检验中发掘的违法行动，该当速即阻止，依法实行处置。

　　第四十七条民航空管运转单元违反本章程第十条规矩的，由地域照料局责令限日校勘；过期未校勘的，对其首要刻意人处以警戒或者百姓币二百元以上一千元以下罚款，并对单元处以警戒或者一万元以上三万元以下罚款。

　　第四十八条合系单元违反本章程第十六条、第十七条规矩的，由地域照料局责令限日校勘；过期未校勘的，对其首要刻意人处以警戒或者百姓币二百元以上一千元以下罚款，并对单元处以警戒或者一万元以上三万元以下罚款。

　　第四十九条民航空管运转单元违反本章程第四十一条规矩的，由地域照料局责令限日校勘；过期未校勘的，对单元处以警戒或者五千元以上一万元以下罚款。